一、工程概況
京藏高速公路（京張段）全長
京藏高速公路（京張段）K119+500至K125+000段處于山嶺重丘區(qū)。該段路線特點：連續(xù)坡道，大部分路段路線縱坡3%左右，曲線半徑較小。該路段為事故多發(fā)段，貨車容易穿越中央分隔帶，駛入對面車道，造成交通事故，為避免車毀人亡事故，故對該路段中央分隔帶護欄加高改造。
本工程施工采取不斷交方式施工，邊通車邊施工的方式進行。為保證高速公路施工期間的交通安全和行車通暢，貫徹“以人為本、服務至上”的宗旨，為過往車輛在施工期間提供一個和諧舒適的行車環(huán)境，并確保高速公路在發(fā)生突發(fā)安全事件時過往車輛能夠迅速疏散和分流，避免發(fā)生擁堵和造成更大的損失，特制定本預案。
二、京藏高速公路K119+500至K125+000段中央分隔帶護欄加高改造工程應急保暢組織機構
京張公司在本工程實施期間成立應急保暢處置領導小組，負責上報事故情況和組織、配合相關部門進行交通疏導、應急搶險和救援等工作。
組 長：劉建民
副組長：王 芳、葉成海、王啟成
成 員：各相關部門負責人
領導小組下設信息反饋小組和現(xiàn)場管理小組。信息反饋小組負責及時上報交通堵塞或事故現(xiàn)場情況及搶險、救援進展情況；現(xiàn)場管理小組負責配合相關部門進行過往車輛的指揮、疏導、分流工作，以及事故現(xiàn)場的搶險、救援、清理和高速公路設施修復工作。
三、施工期間交通保暢應急預案
建立施工期間的應急保暢聯(lián)動機制，施工過程中根據(jù)具體情況采取不同的應急處理措施，積極配合交警、路政人員做好保暢工作。
1、建立施工期間應急處置聯(lián)動機制
公司會同各施工單位、高速交警、路政支隊等建立保暢聯(lián)動機制，公司下屬各部門、各收費站協(xié)調配合，發(fā)現(xiàn)堵車情況及時通報，利用高速公路可變信息情報板等及時發(fā)布道路施工路段和通行信息，提醒過往車輛提前繞道行駛。組織召開聯(lián)席會議，研究應對高速公路病害處治期間發(fā)生交通擁堵及安全事件時的通報、救援、現(xiàn)場指揮等協(xié)調聯(lián)動問題。條件允許的情況下，在每個做業(yè)面的上游過渡區(qū)前請交警、路政部門安排專人專車，及時疏導或分流車輛，避免出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象。
2、發(fā)生嚴重堵車時的應急保暢措施
根據(jù)其所在的具體位置采取相應的交通管制、疏導、分流方案，積極配合高速交警和路政部門，在距交通堵塞路段最近的出口采取斷交分流措施，指揮疏導過往車輛盡快繞行110國道或其他地方道路。表一為全線各主要分流站點。
表一 京張高速公路主要分流站點
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樁 號 |
車輛分流出口 |
繞行線路 |
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K75+100 |
東花園收費站 |
官康公路 |
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K96+700 |
沙城東收費站 |
110國道、京化高速 |
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K104+900 |
沙城收費站 |
110國道、保平線 |
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K120+100 |
雞鳴驛收費站 |
110國道 |
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K126+800 |
下花園收費站 |
110國道 |
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K142+200 |
宣化東收費站 |
110國道，宣大高速 |
3、施工區(qū)段內發(fā)生交通事故時的應急保暢措施
根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)助事故當事人搶救傷員和報警，根據(jù)高速交警、路政支隊的要求做好相關配合工作，積極協(xié)助做好事故現(xiàn)場清理及交通疏導等工作。
四、開展保暢、保安全教育，及時進行檢查和演練
1、經常開展多種形式的保暢、保安全教育活動，始終把安全生產尤其是橋梁、道路的安全暢通放在各項工作的首位，建立健全安全生產操作規(guī)程、規(guī)章制度、責任制度和領導監(jiān)督機構，制定安全生產教育培訓計劃，開展全員安全生產知識教育和搶險救援技能培訓，重點學習《安全生產法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，舉行全員參加的安全生產知識答卷和競賽活動，以提高全員安全生產法律意識、責任意識、參與意識和防范意識。
2、將安全檢查工作貫穿到整個施工期間。抓生產的同時必須抓安全。每兩周進行一次安全生產檢查，對轄區(qū)內的交通安全設備、設施、標志、消防器材等進行重點檢查，做到安全檢查制度化，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，建立相應的懲罰、獎勵機制，安全責任落實到人。