本招標項目京張高速公路2021年路面養(yǎng)護工程已由河北省交通運輸廳公路管理局以《河北省交通運輸廳公路管理局關于京張高速公路2021年路面養(yǎng)護工程施工圖設計的批復》（冀交公路〔2020〕270號）批準施工圖設計文件，招標方案已經(jīng)河北省交通運輸廳招投標中心核準，核準文號：冀交招核字[2020]E053號，項目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司，建設資金來自業(yè)主自籌，出資比例為100%。招標人為河北交投京張高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目交通安全設施工程施工進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。
2．項目概況與招標范圍
本項目路面病害處治、橋面病害處治完成后，恢復標線共約10.1萬平方米，其中普通熱熔標線約3.4萬平方米、振動標線約6.7萬平方米，更換護欄反光膜約701平方米、輪廓標約2954個、立面標記約454平方米。
2.3計劃工期：165日歷天，計劃開工時間2021年4月，缺陷責任期12個月。
2.4招標范圍：京張高速公路2021年路面養(yǎng)護工程（交通安全設施工程）施工準備期、施工期、缺陷責任期的全部相關工作。
2.5標段劃分：本項目分為2個標段
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標段 |
工程內(nèi)容 |
樁號范圍 |
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JA-1標段 |
熱熔標線、振動標線、更換護欄反光膜、輪廓標、立面標記 |
K69+000至K107+500 |
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JA-2標段 |
熱熔標線、振動標線、更換護欄反光膜、輪廓標、立面標記 |
K107+500至K148+189 |
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備獨立企業(yè)法人資格，滿足本公告附件1要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，招標人只接受2名投標人的投標。按照1標段電子投標文件上傳時間先后進行排序并確定排名前2名的關聯(lián)投標人參加入圍投標人的抽取，其余關聯(lián)投標人不參加入圍投標人抽取。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（不含分公司）的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年（2017年10月1日至今）內(nèi)有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
3.6每個投標人須同時對2個標段進行投標，但只允許在1個標段中標，招標人在開標時隨機抽取各標段入圍投標人。
4.1凡有意參加投標者，請于2020年10月13日9時(北京時間，下同)至2020年10月19日17時，登錄河北省公共資源交易服務平臺分別下載2個標段的招標文件及其相關文件（招標文件列表中所有文件）。
4.2招標文件（含合理定價工程量清單及其他相關資料）每套售價1000元，圖紙每套售價1000元，售后不退。
5.1招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2020年11月2日10時30分，投標人應在截止時間前通過互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書登錄“惠招標電子交易平臺”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“惠招標電子交易平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）在2個標段分別上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，電子投標文件上傳時間即為電子簽收憑證時間。招標人定于2020年11月2日10時30分在河北省公共資源交易中心421開標室（石家莊市新華區(qū)石清路9號）舉行開標會。
5.3因疫情期間防控要求不再邀請投標人參加現(xiàn)場開標，在開標時間可以登陸“惠招標電子招投標交易平臺（www.hbidding.com）”開標直播大廳觀看開標視頻直播，并通過登陸“惠招標電子交易平臺”網(wǎng)上開標大廳按時完成投標文件解密、確認工作。
5.4未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的或未在2個標段分別上傳的、未按要求進行加密的招標人將予以拒收。
本次招標公告發(fā)布的媒體為“河北省招標投標公共服務平臺”(www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通運輸廳網(wǎng)站”(http://jtt.hebei.gov.cn/)、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、“河北交通投資集團公司網(wǎng)站”(http://www.hebtig.com/)。
招 標 人：河北交投京張高速公路有限公司
聯(lián) 系 人：張海濤
電 話：0313-6839669
傳 真：0313-6225413
招標代理機構：華誠博遠工程咨詢有限公司
地 址：石家莊市長安區(qū)廣安大街91號世紀方舟B座1704室
聯(lián) 系 人：李海峰
電 話：0311－83126200
傳 真：0311－83126200
附件2：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
附件3：評標辦法
附件1：資格審查條件
附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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營業(yè)執(zhí)照要求 |
具備獨立企業(yè)法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照。 |
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施工企業(yè)資質(zhì) 等級要求 |
具備住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路安全設施分項一級資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2資格審查條件(財務最低條件)
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財務要求 |
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為本合同所提供的營運資金(以經(jīng)會計事務所或?qū)徲嫏C構審計的最新財務報表(2019年度)中：營運資金＝流動資產(chǎn)－流動負債，以年末數(shù)計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于200萬元。 |
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業(yè)績要求 |
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近5年內(nèi)（2015年10月1日至今,以工程交工時間為準），獨立成功完成過1項單項合同額不少于400萬元的高速公路交通安全設施工程（含標線工程）施工業(yè)績。 |
附錄4資格審查條件(信譽最低條件)
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信譽要求 |
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投標人過去1年（2019年10月1日至今）中不曾在公路工程合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使公路工程合同被解除。 |
附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）
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數(shù)量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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1 |
工程師，具有“公路工程”專業(yè)的“二級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近5年（2015年10月1日至今，以交工時間為準）擔任過1項單項合同額不少于400萬元的高速公路交通安全設施工程（含標線工程）施工項目的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）。 |
未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
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項目總工 |
1 |
高級工程師（公路工程及相關專業(yè)），具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近5年（2015年10月1日至今，以交工時間為準）擔任過1項單項合同額不少于400萬元的高速公路交通安全設施工程（含標線工程）施工項目的項目總工。 |
附件2：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規(guī)則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行，由公證機關對全過程進行公證，招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現(xiàn)場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在通過惠招標電子招標交易平臺的開標大廳點異議按鈕在線提出，招標人當場作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
（一）存在下列情形之一的，不得參加入圍投標人的抽取：
1、在規(guī)定時間內(nèi)未解密成功全部標段的投標文件。
2、存在關聯(lián)關系，且關聯(lián)企業(yè)之間按電子投標文件上傳時間先后順序排序確定的不得參加抽取的投標人。
（二）除存在以上情形的投標人外，其他投標人均參加入圍投標人抽取。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
（一）招標人按照1標段電子投標文件上傳時間的先后順序?qū)M足隨機抽取入圍投標人資格的投標人從1到n（參加入圍抽取的投標人數(shù)量）進行編號。該號碼即為投標人的順序號。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人順序號、代碼球數(shù)量及編號，一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個投標人的代碼號。
（四）隨機抽取入圍投標人。
1、第一輪抽取各標段的第一名入圍投標人，第二輪抽取各標段的第二名入圍投標人，依此類推。
2、在隨機抽取各標段的入圍投標人時，每個標段應當產(chǎn)生5名入圍投標人；若投標人數(shù)量小于標段數(shù)量的5倍，且大于或等于標段數(shù)量的3倍時，按照均衡分布的原則，按標段號從小到大的順序(1、2標段)每個標段產(chǎn)生3～5名入圍投標人；
若投標人數(shù)量小于標段數(shù)量的3倍時，按照每個標段至少3名投標人的原則，按標段號從小到大的順序(1、2標段)確定參與首次開標的標段，然后產(chǎn)生相應標段入圍投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結(jié)果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請招標人、公證人員、監(jiān)督人員三方對故障發(fā)生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機抽取入圍投標人。
當投標人家數(shù)超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。
四、隨機抽取入圍投標人結(jié)果的確認
投標人對開標有異議的，應當于產(chǎn)生入圍投標人結(jié)果后的20分鐘內(nèi)在惠招標電子招標交易平臺的開標大廳點異議按鈕在線提出異議，在規(guī)定時間之內(nèi)未提出異議的，視為默認入圍投標人抽取結(jié)果。對于投標人提出的異議，招標人當場作出答復，并作好記錄。
隨機抽取入圍投標人結(jié)束后，招標人當場宣布各標段隨機抽取入圍投標人結(jié)果，抽取結(jié)果由招標人代表和公證人員簽字確認。入圍投標人代表在開標記錄表上用河北CA數(shù)字證書進行確認，若入圍投標人未及時在開標記錄表上確認，視為該投標人默認抽取結(jié)果。
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評審因素與標準 |
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評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產(chǎn)生順序?qū)Ω鳂硕纬槿〉耐稑宋募M行評審，直至每個標段推薦出3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。 當同一個標段的入圍投標人均未通過評審時，招標人依據(jù)《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會繼續(xù)評審，直至推薦出1-3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的標段，招標人另行組織招標。 |
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2.1.1 2.1.3 |
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號（如有）、合理定價、工程質(zhì)量目標、安全目標、工期、項目經(jīng)理、項目總工； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； d.投標文件附件中上傳了投標人使用河北CA數(shù)字證書加蓋投標人的單位電子印章的合理定價工程量清單和招標人對合理定價工程量清單的修改（如果有）電子文件。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，并符合下列要求： a.法定代表人和委托代理人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.投標函簽署的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后，并與投標截止時間同日或在其之前； c.授權委托書只能授權給一名委托代理人； d.附有經(jīng)投標人注冊所在地公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的授權委托書公證書掃描件，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； e.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有經(jīng)投標人注冊所在地公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的身份證明的公證書掃描件，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）投標人未對本項目提出分包計劃。 （8）同一投標人未對同一標段提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標人確認的合理定價工程量清單齊全完整，未對招標人給定的合理定價工程量清單(含工程量清單說明、合理定價說明及工程量清單各項表格、招標人發(fā)出的對合理定價工程量清單的修改<如果有>)的內(nèi)容進行修改。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規(guī)定： a．投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b．投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 |
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（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證或開戶銀行出具的基本存款賬戶信息（開戶銀行加蓋公章或業(yè)務章）； （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； （3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定； （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形； （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
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條款號 |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2 |
分值構成與評分標準 |
不適用 |
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3.1 |
第一個信封初步評審 |
本款修改為： 3.1初步評審 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。 |
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3.2 |
第二個信封開標 |
不適用 |
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3.3 |
第二個信封初步評審 |
不適用 |
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3.4 |
第二個信封詳細評審 |
不適用 |
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3.5.1 |
投標文件相關信息核查 |
在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結(jié)果一致； （2）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定，所附相關項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結(jié)果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求； 如投標人未提供相關網(wǎng)頁截圖復印件或相關網(wǎng)頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）或相關網(wǎng)頁截圖復印件與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該業(yè)績不予認定。 （3）所附項目經(jīng)理二級注冊建造師證書不查詢，一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復印件與“中國建造師網(wǎng)（http://www.coc.gov.cn）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致； 所附項目經(jīng)理、項目總工安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理和項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致； 所附項目經(jīng)理、項目總工業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的核查結(jié)果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求； 如投標人未提供相關網(wǎng)頁截圖復印件或相關網(wǎng)頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）或相關網(wǎng)頁截圖復印件與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該證書或業(yè)績不予認定。 （4）評標委員會評標時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”對入圍投標人的信用情況進行查詢，若入圍投標人存在被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。 在“信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)”對入圍投標人的信用情況進行查詢，若入圍投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常情況名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。 |
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3.8.1 |
評標 結(jié)果 |
評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規(guī)定推薦中標候選人。 |
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需要補充的其他內(nèi)容 |
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無 |
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